2020年10月29日,中央企业第八届混改工作暨第六届投资研讨会在北京举行。来自国家发改委研究机构、中央企业、地方国企及相关企业的200余名专家学者以及从业人员出席此次研讨会,共同探讨积极稳妥深化混合所有制改革,为国企改革发展建言献策。会议开始,中国企业国有产权交易机构协会党委书记、秘书长夏忠仁先生作了会议致辞。本文系根据会议记录整理。
今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情,复杂严峻的国内外形势,给我国经济运行带来了巨大的影响,也给各行各业带来了巨大的冲击,面对百年来未有的大变局,党中央、国务院高瞻远瞩提出六稳六保新要求和启动内外双循环战略之策,以习近平主席提出的目标为核心,全国上下同舟共济,众志成城,统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项工作,抗击新冠肺炎疫情取得了重大的成果,经济呈现了稳定向好的态势,广大中央企业坚持贯彻落实党中央国务院的决策部署和国资委、党委的要求,把统筹推进、疫情防控、经营发展和改革创新各项工作放在更加突出的位置,彰显了中央企业的责任担当。
在疫情防控中,中央企业勇挑重担,有序的推进复工复产,充分发挥了顶梁柱的作用。在经济发展中,扎实做好六稳工作,全面落实六保任务,继全面稳生产、稳聚焦、提质增效、以改革增活力,强创新,强动力,调结构,实现起稳回升,充分发挥了压舱石主力军的作用。
今年以来,中国产权协会团结带领广大会员单位,主动发挥产权交易行业、产权交易市场的作用,顺应交易市场改革的变化,要素市场化改革,结构性改革的要求,一手抓疫情防控,一手抓市场平稳运行。广大会员机构针对中央企业和各类市场主体的需求推出了多项服务举措,同时加强机制转变,强化内部治理,加大市场创新,提升服务功能,深化区域合作,在多元化经营、全要素服务、阶段化管理、区域化统一等方面开创了新的局面。
全行业交易规模再创历史新高。据统计,2019年我国产权交易行业交易额达到了14.56万亿元,再创历史新高;2012-2019年,行业累计交易额达到52.88万亿元;在产权转让方面,2019年行业完成企业国有企业产权转让交易额6069亿元,产权交易市场已经成为共同发展的重要操作平台。
国发24号文件印发以来,2016-2019年,产权交易市场完成国有企业混改项目4351宗,交易额8110亿元,民营企业混改项目232宗,交易额275亿元。产权交易资本市场在为国有企业盘活存量资产,实现国有资本形态转换,促进国有资产保值增值,防止国有资产流失发挥了重要的作用。
当前,国资国企改革正处在关键的历史阶段,“双百企业”、混改攻坚行动、知识产权高质量发展对标世界一流行动等改革专项工程深入推进,特别是进而发布的实施国企改革三年行动方案(2020-2022年)。作为今后三年国企改革的施工图,国企改革三年行动聚焦完善社会主义现代化制度,积极稳妥推进混合所有制改革,健全市场化经营体制,形成以管资本为主的国有资产监管体制,强化国有企业市场主体地位,加强党的领导。
在混改方面,以激发活力提高效益为路径,分层分类推动改革,以混合所有制改革为抓手,形成相互融合共同发展的局面;投资方面,随着疫情的好转,中央企业投资力度不断加大,投资结构不断优化,也为今后的中央企业在产业布局和高质量的发展方面奠定了基础。今后将继续加大投资力度,更大发挥投资的经济增长重要支撑作用。
新时代国资国企改革,对中央企业提出了新的要求,中央企业应更加注重内涵式发展,更加注重要素资源优化配置;新时代国资国企改革对于产权交易市场、交易机构也提出了新的要求,产权交易资本市场在助力国有企业降本提质增效、拓宽融资渠道、培育企业上市、服务国有企业布局优化调整、服务国企所有制改革、助力深化国企政策结构性改革、优化国企要素资源配置等方面发挥更重要的平台作用。
面对中央企业各类市场化需求的不断增长,产权交易资本市场必须致力于创新服务方式;在完善服务功能,强化投行服务、金融服务能力,提升全要素深化服务能力等方面练好内功。当前产权交易机构致力于打造资本市场平台,构建平台+投行的服务模式,在专业优势、客户资源、投资人资源、人才储备等方面为市场服务提供了重要支撑。
九汇华纳集团就是其中优秀的代表,是一家专注于中央企业和地方国企改制、重组、并购、投融资、不动产服务、产权经纪、混合所有制改革综合服务、基金管理等业务的专业化集团公司,成立十三年来形成了以产权服务为基础,财务顾问与房地产服务为两翼,投融资为纽带,基金管理、投资为引领的全要素业务结构。
今后中国产权协会将团结引领广大会员按照党中央、国务院的决策部署,在国务院国资委、国家发改委和财政部的领导下,建设统一、规范、高效的产权交易资本市场为目标,坚持服务政府、服务会员、服务行业、服务企业的宗旨,为国资国企改革、中央企业高质量的发展提供市场平台和服务支撑。希望大家继续参与产权交易市场的发展,用好产权交易资本市场的平台。
中国企业改革与发展研究会,中国产权协会和九汇华纳集团共同组织了这次会议,搭建了中央企业混改与投资的高层次的平台,这次大会不仅是理论交流研讨会,更是业务推进交流会,非常期待大家能够畅所欲言,碰撞思想,为新时代国企改革发展建言献策,贡献智慧。
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